Il giudizio di legittimita' costituzionale delle leggi e degli atti aventi forza di leggi, anche se proposte in via principale, non puo' essere astratto ne' puo' essere volto a sollecitare interpretazioni di determinate disposizioni.

L'assoluta carenza di motivazione del ricorso introduttivo del giudizio di legittimita' costituzionale in via principale impedisce alla Corte costituzionale tanto di determinare in modo inequivoco l'oggetto del giudizio, quanto di verificare la sussistenza in concerto dell'interesse a ricorrere (Inammissibilita' della questione id legittimita' costituzionale dell'art. 2, terzo comma, lett. p, della legge 23 agosto 1988 n. 400, nella parte in cui riferisce l'annullamento straordinario ivi previsto agli atti amministrativi degli enti dipendenti dalla regione e degli enti locali, non potendosi individuare in base al ricorso il 'thema decidendum' ne' determinare con esattezza il 'petitum').

Allorquando il giudizio di legittimita' costituzionale ha ad oggetto una disposizione gia' dichiarata costituzionalmente illegittima, la relativa questione di legittimita' costituzionale deve essere dichiarata manifestamente inammissibile. (Manifesta inammissibilita' delle questioni di legittimita' costituzionale dell'art. 2, terzo comma, lett. p della legge 23 agosto 1988, n. 400 nella parte in cui si riferisce all'annullamento straordinario degli atti amministrativi delle regioni o delle province autonome, in quanto concernenti disposizioni gia' dichiarate incostituzionali). - cfr. S.n. 229/89.

L'art. 2, terzo comma, lett. d. della legge 23 agosto 1988, n. 400, che attribuisce al Consiglio dei ministri la competenza ad esercitare in via amministrativa la funzione di indirizzo e coordinamento nei confronti delle regioni e delle province autonome, non incide sul fondamento, l'attribuzione, le modalita' di esercizio ed i limiti di quella funzione, ma individua, all'interno dell'istituzione Governo, l'organo attributario in via diretta ed immediata della relativa competenza (Non fondatezza della questione di legittimita' costituzionale dell'art. 2, terzo comma, lett. d della legge 13 agosto 1988, n. 400).

Il vincolo costituzionale relativo alla partecipazione del Presidente della Giunta regionale alle sedute del Consiglio dei Ministri in tutte le ipotesi statutariamente previste opera di per se' senza bisogno di ulteriori specificazioni o di particolari forme attuative da parte della legislazione ordinaria (Non fondatezza della questione di legittimita' costituzionale dell'art. 2, terzo comma, della legge 23 agosto 1988, n. 400 nella parte in cui non prevede l'intervento del Presidente della Regione alle sedute del Consiglio dei ministri relative alle delibere indicate nello stesso articolo per le quali l'intervento e' richiesto dallo Statuto speciale della Regione Friuli-Venezia Giulia o dalle norme di attuazione dello stesso).

L'art. 2, terzo comma, lett. h, della legge 23 agosto 1988, n. 400, in base al quale sono sottoposte alla deliberazione del Consiglio dei Ministri le linee di indirizzo in tema di politica internazionale e comunitaria, ha natura procedurale e pertanto non innova la precedente disciplina, ma conferma una competenza gia' spettante in via diretta ed immediata al Consiglio dei Ministri. (Non fondatezza della questione di legittimita' costituzionale dell'art. 2, terzo comma, lett. h della legge 23 agosto 1988, n. 400).

La funzione statale di indirizzo e coordinamento pur se in concreto delineata da leggi ordinarie ha un diretto fondamento in Costituzione, e cosi' costituisce non gia' un limite ulteriore rispetto a quelli positivamente previsti alle competenze amministrative regionali, ma la esplicazione di quegli stessi limiti, riflettendone l'ampiezza in relazione ai diversi tipi di competenze regionali interessate. (Non fondatezza della questione di legittimita' costituzionale, dell'art. 2, terzo comma, lett. d della legge 23 agosto 1988, n. 400).

L'autonomia riconosciuta alla Provincia autonoma di Bolzano, benche' storicamente collegata all'accordo De Gasperi - Gruber del 5 settembre 1946, non ha un fondamento costituzionale diverso da quella riconosciuta alle altre regioni a statuto speciale, ne' e' soggetta a limiti costituzionali concettualmente e qualitativamente diversi da quelli ai quali sono sottoposte le altre regioni ad autonomia differenziata. Conseguentemente, anche nei confronti della provincia autonoma di Bolzano valgono le esigenze unitarie insuscettibili di frazionamento e di localizzazione territoriale, che sottostanno ai limiti costituzionali previsti per le competenze regionali, e che guistificano la funzione statale di indirizzo e coordinamento (non fondatezza della questione di legittimita' costituzionale dell'art. 2, terzo comma, lett. d, della legge 23 agosto 1988, n. 400).

Poiche' lo Statuto speciale per il Trentino-Alto Adige qualifica la tutela delle minoranze linguistiche come interesse nazionale, di tale concorrente interesse deve tenersi conto nell'esercizio della funzione statale di indirizzo e coordinamento, senza che a tal fine sia di volta in volta necessaria una esplicita disposizione di legge ordinaria (Non fondatezza, nei sensi di cui in motivazione, della questione di legittimita' costituzionale dell'art. 2, terzo comma, lett. d, della legge 23 agosto 1988, n. 400, nella parte in cui non prevede la concorrenza dell'interesse nazionale alla tutela delle minoranze linguistiche locali con gli altri interessi nazionali sottostanti all'esercizio della funzione statale di indirizzo e coordinamento).

L'attribuzione alla Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome del compito di dare pareri sui criteri generali relativi all'esercizio della funzione statale di indirizzo e di coordinamento non incide sul fondamento costituzionale della funzione stessa, e riguarda tanto le regioni a statuto ordinario quanto le regioni a statuto speciale e le province autonome (Non fondatezza della questione di legittimita' costituzionale dell'art. 12, quinto comma, lett. b, della legge 23 agosto 1988, n. 400).